Nghị định số 68/2025/NĐ-CP sửa đổi 16/43 điều, thay thế 09 biểu mẫu trong Phụ lục kèm theo. Nghị định số 68/2025/NĐ-CP được ban hành đã khắc phục những hạn chế, bất cập của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; góp phần bảo đảm việc thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu quả trên thực tế, phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước đặt ra, tạo thuận lợi và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật của các chủ thể có thẩm quyền lập biên bản, xử phạt vi phạm hành chính.

Nghị định số 68/2025/NĐ-CP có những điểm mới cơ bản sau:

Một là, bổ sung quy định về biện pháp khắc hậu quả

Nghị định số 68/2025/NĐ-CP bổ sung quy định về việc yêu cầu quy định biện pháp khắc phục hậu quả buộc nộp lại số tiền bằng với giá trị tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đã bị tiêu thụ, tẩu tán, tiêu hủy trái quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm có quy định áp dụng hình thức xử phạt tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.

Hai là, bổ sung quy định áp dụng văn bản quy phạm pháp luật đang có hiệu lực tại thời điểm xem xét, xử lý vụ việc để xác định thẩm quyền, thủ tục và biểu mẫu dùng trong xử phạt vi phạm hành chính. Việc bổ sung quy định để có cách hiểu thống nhất về xác định văn bản quy phạm pháp luật được áp dụng để xử phạt hành chính.

Ba là, bổ sung quy định về vi phạm cùng một hành vi để có cơ sở xác định tái phạm hoặc vi phạm hành chính nhiều lần đối với các hành vi vi phạm được quy định ở các điểm trong cùng một khoản hoặc các khoản trong cùng một điều với mức độ vi phạm hoặc hậu quả gắn với mức phạt khác nhau và cách xác định khung tiền phạt, khung thời hạn đình chỉ, tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề đối với các trường hợp này.

Bốn là, sửa đổi, bổ sung quy định về việc xác định mức phạt tiền trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ; thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề, đình chỉ hoạt động trong trường hợp có tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ; áp dụng hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn; áp dụng hình thức xử phạt đình chỉ hoạt động có thời hạn; tạm giữ, giữ giấy phép, chứng chỉ hành nghề trong xử phạt vi phạm hành chính.

Năm là, sửa đổi tên gọi “thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Trưởng đoàn Thanh tra chuyên ngành” thành “xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thanh tra”. Bổ sung quy định về thẩm quyền đính chính, sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ quyết định, cưỡng chế thi hành đối với quyết định xử phạt vi phạm hành chính của Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành theo thứ tự như sau: Trưởng đoàn; người ra quyết định thanh tra; Chánh Thanh tra cấp có thẩm quyền xử phạt đối với vụ việc hoặc Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành có thẩm quyền xử phạt đối với vụ việc hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền.

Sáu là, sửa đổi, bổ sung quy định về lập biên bản vi phạm.

Bổ sung căn cứ lập biên bản vi phạm hành chính: biên bản, tài liệu ghi nhận vi phạm được phát hiện trong quá trình thanh tra, kiểm tra, thực hiện hoạt động quản lý nhà nước hoặc tiến hành tố tụng.

Tăng thời hạn lập biên bản vi phạm hành chính đối với một số trường hợp cụ thể. Sửa đổi, bổ sung quy định về lập biên bản vi phạm hành chính trong trường hợp hồ sơ vụ việc vi phạm hành chính do cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng chuyển đến. Bổ sung quy định về việc chuyển biên bản vi phạm hành chính được lập trên biển, trên tàu bay, tàu biển, tàu hỏa.

Bảy là, sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến quyết định trong xử phạt vi phạm hành chính, bao gồm các quy định về hủy bỏ, ban hành quyết định mới trong xử phạt vi phạm hành chính; quy định về đính chính, sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ một phần quyết định trong xử phạt vi phạm hành chính; quy định về hiệu lực, thời hạn, thời hiệu thi hành quyết định đính chính sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ hoặc ban hành mới.

Tám là, sửa đổi, bổ sung quy định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả được xác định theo quy định tại Điều 52 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Bổ sung thêm quy định về cách xác định thẩm quyền xử phạt và tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính trong một số trường hợp cụ thể.

Nghị định số 68/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được ban hành có hiệu lực từ ngày 02/5/2025 góp phần hoàn thiện quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, khắc phục được những hạn chế, bất cập, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ và khả thi./.

Khoa Luật.